新时代新征程新伟业|奋勇争先,迈向高质量发展

资本主义的制度调整一开始是带有自发性的,主要来自民间。

2008年的国际金融危机是一种新型危机,它不再是从体系的外围爆发形成对体系的挑战,而是从体系的核心地带爆炸,以一波波海啸般的力量冲击外围地带。三是信心问题,国际货币体系必须能够在出现汇率危机、储备不足和复杂危机的情况下维持国际社会的信心。

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中国应该如何顺势做好人民币国际化这篇大文章,毫无疑问是当前的一个核心战略问题。面对危机,美国在保持美元地位不变的前提下,实现了新型金融危机下的成功转嫁。从世界历史的视角来看,货币也有一个全球化的问题,最初是单一国家控制货币,当时主要是白银、铸币或者其他一些金币,政府十分重视金、银等货币的重要性。因此,各个国家出于维护自身国家利益的需要一般不愿意承担提供这一公共产品的成本,最终有可能陷入集体非理性的无秩序状态。为什么美国会得以成功地实现危机转嫁?其中,最具决定意义的还是当前国际货币体系的缺陷。

事实上,在面对这三个问题时,每一个国家都会遇到蒙代尔模型的三难困境,亦即不同国家在资本流动、汇率稳定和独立货币政策等三个目标上难以三全,只能放弃其中一个。国际货币体系改革将呈现为新兴经济体的货币与美元之间的博弈。二是导致个人收入无法核清,制度设计失去基本前提

近年来,大学毕业生争抢吃皇粮,甚至出现千余人竞争一个公务员岗位的现象。当前我国城乡居民收入比达到3.3倍,国际上最高在2倍左右。同时,要注意通过税收等配套政策对金色收入加以调节,防止马太效应加剧贫富差距。近日,记者在全国15个省区市采访了大量专家学者和基层干部群众,大家比较认同可以用白色、黑色、灰色、血色、金色5种颜色收入来概括当前形形色色的收入。

房地产行业已经成为中国财富的主要集中地。在前10名超级富豪中,房地产商占5名。

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中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧等专家认为,黑色收入使大量公共财富流进了权力拥有者、违法犯罪者的腰包,应坚决打击。部分高收入居民存在大量隐性收入中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁长期研究灰色收入问题,几年前,他曾对全国几十个市县的2000多名不同收入阶层居民的家庭收支情况做了调查,发现部分高收入居民存在大量隐性收入。灰色收入的概念最难定性。近些年来,我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所加大,分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中,收入差距已经超过基尼系数标志的警戒红线,由此带来的诸多问题正日益成为社会各界关注的焦点。

而在二次分配中,由于现有社保制度不够完善,二次分配领域甚至出现逆向调节现象。国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇说,去年我国人均G D P已接近3700美元,经济发展转型和社会结构重塑都进入了关键阶段。中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧说:从统计数据看,近几年穷人和富人的收入都在增长,但考虑到他们在消费支出上的差异,大量贫困家庭的支出集中在最易涨价的食品及其他生活必需品上,分配差距正呈现危险的‘穷降富升‘两头拉大趋势。他们认为,国家必须弱化权力在分配格局中的作用,合理调整各行业、群体间的收入差距,才能降低社会矛盾燃点,实现和谐与稳定。

金色收入了指利用黄金、股票、期货等资本获得的收入。近年来,不少人从股市、楼市中获得资产增值,财富成倍增长。

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黑色收入指通过贪污受贿、偷盗抢劫、欺诈贩毒等违法手段获得的非法收入。三是浅灰色收入,这一部分本来应该归到白色收入里,但制度中没有明确规定,虽然渠道正当,但缺乏税务监管。

一直存在屁股决定腰包的怪现象清华大学教授魏杰、陕西省社科院副院长石英等人说,长期以来,我国收入分配领域一直存在着屁股决定腰包的怪现象,收入高低靠的不是聪明才智和勤奋劳动,而是靠抢身份和抢行业。收入分配五花八门 白黑灰血金五色炫目灰色收入和黑色收入造成了国民大量隐性收入的存在,使得社会财富底数不清。只要这种腐败潜规则存在,收入分配就无法阳光。二是名为灰实为黑的收入,比如商业回扣、年节收礼、小金库私分、庆典礼品等,属变相受贿。调查证明,城镇居民收入中没有被统计到的收入估计高达4.8万亿元,遗漏主要发生在占城镇居民家庭10%的高收入户,占全部遗漏收入的3/4。采访中,许多人对以垄断和身份为代表的权力分配表示极端不满。

西安一家动漫公司的总经理李斌说,现在,不管是搞房地产、办煤矿,还是想进垄断企业或当公务员,要想借此进入高收入阶层,往往要靠关系和票子开道。他说,收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距,已从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。

分配面临十字路口虽然现在社会对贫富差距的忍受力比过去提高了,但如果不遏制贫富悬殊和分配不公加剧的势头,后果可能不堪设想。灰色收入指介于合法与非法之间的收入,在我国当前非常普遍。

资源要素分配不公,加剧了社会财富的分配不公。金色收入是近年来随着经济发展而日显重要的一种收入,以资本收益为主要表现形式,也可以理解为财产性收入。

黑色收入既包括一部分人依靠权力获取的非法收入,也包括走私、贩毒、偷盗、抢劫、绑架等违法犯罪活动获得的收入。唐钧说,随着房价暴涨,没有房子的人已被远远甩出财富形成的大门之外。有关专家认为,要守住贫富差距的红线,需尽快启动收入分配制度改革,坚持标本兼治、综合治理、多管齐下、各方配合的原则,结合深层次原因和直接原因设计系统的改革方案。据全国总工会透露,在城镇就业人员中,养老、医疗保险参保率仅为62%和60%。

许多专家还认为,近年来,资本市场的火热表现,尤其是投机性投资行为的盛行,也进一步强化了资本财富的累积效应,拉大了资本收益与劳动收益、实业收益的差距,造成了有钱的越来越有钱,没钱的越来越没钱的局面。我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升,贫富差距已突破合理界限。

一些专家认为,当前收入分配差距加大的另一个重要原因,是由于制度不健全所导致的腐败问题,包括大量的灰色收入和非法收入。如果能抢到电力、电信、石油、金融、烟草等垄断行业,或是抢到公务员和事业单位身份,就等于抢到了高收入、高福利、高阶层。

还有专家认为,目前我国工薪收入占总收入的比重只有1/3,国家能够监控的只有白色收入,这意味着大量收入脱离了所得税调节范围,游离于监管之外。多位采访对象反映,虽然腐败不直接属于收入分配范畴,但它却渗透和影响着分配格局。

同时,垄断行业的高工资也屡屡遭到质疑。白色收入指当前收入分配领域中有据可查的收入,出身清白,可见、可控、可预测。由于收入分配渠道复杂,同时缺乏基础性的国民收入记录制度,我国居民的收入渠道也呈现五花八门的状态。当前初次分配过于亲资本,劳动者报酬占比总体偏低,劳动者工资增长赶不上企业利润增长。

人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南说,白色收入是我国收入分配制度的主渠道,所以必须不断提高初次分配中劳动报酬在国民收入分配的比重,建立工资的正常增长机制和支付保障机制,健全社会保障制度增加养老金等转移性收入,让白色成为收入主色调,彰显公平正义,促进社会稳定与和谐。据2009年福布斯中国财富排行榜统计,前400名富豪中,房地产商占154名。

专家们认为,这种依赖于政策保护和资源垄断的权力分配,有悖于社会主义按劳分配原则,严重侵害了个人发展权,扭曲了收入分配格局。干得多,挣得少是记者在采访中许多工薪阶层的共同感受。

国家发改委宏观经济研究院常修泽教授说,这与我国矿产资源产权制度缺失有很大关系,突出表现在资源价格成本构成不完全,资源税额低、开采成本低、不承担环境恢复责任……这是煤老板超常致富的秘诀,也是分配手段调节失灵、贫富差距拉大的症结。在全国产煤大县山西左云,记者了解到,近年来这里诞生了数以百计、身家亿万的煤老板,但当地农民人均纯收入只有4359元,比全国平均水平还低400多元。

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人民币国际化的基础是中国经济要足够强大,人民币币值稳定,有比较发达和健全的资本市场,能够满足持有者投资和规避风险的需要。

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